Мораторий на возбуждение новых исполнительных производств и приостановление возбужденных исполнительных производств из-за ситуации с коронавирусом

Согласно ч. 1 ст. 9.1, Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Такой мораторий введен Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников". При этом в Постановлении указаны виды деятельности, осуществляемые должниками, в отношении которых вводится мораторий.

Согласно п.4 ч.3 ст. 9.1, Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

Согласно ч.1 ст. 30, Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. В указанный закон не внесены изменения, запрещающие взыскателю предъявлять к исполнению исполнительный лист в период действия моратория, предусмотренного законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства установлены ст. 31, Федерального закона "Об исполнительном производстве" перечень оснований закрытый и не предусматривает возможность отказа в возбуждении исполнительного производства в связи с введением моратория на возбуждение дел о банкротстве. В то же время согласно п.9 ч.1 ст. 40 указанного Закона исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Таким образом, резюмируя вышеизложенное, можно сделать вывод о том мораторий на возбуждение исполнительного производства не введен. Взыскатель вправе подать исполнительный лист в службу судебных приставов, судебный пристав обязан принять исполнительный лист и возбудить исполнительное производство. И только после этого, если должник подпадает под условия моратория, приостановить исполнительное производство.

В случае, если служба судебных приставов отказывается принимать исполнительный лист и возбуждать исполнительное производство на основании введенного моратория, следует писать жалобу на незаконные действие конкретного судебного пристава-исполнителя.

Юридическое бюро Альтернатива