Патенты взамен разрешений на работу
С 1 января 2015 года иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигшие возраста 18 лет, будут осуществлять временную трудовую деятельность на территории субъекта Российской Федерации при наличии патента. Разрешения на работу, для данной категории иностранных граждан оформляться не будет.
В ст. 1, ФЗ от 24.11.2014 N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливается, что патент – это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Определен круг работодателей, которые имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся иностранных граждан:
- юридические лица;
- граждане Российской Федерации, для привлечения к трудовой деятельности в личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
- индивидуальные предприниматели;
- частные нотариусы;
- адвокаты, учредившие адвокатский кабинет;
- иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
Работодатели смогут привлекать к труду иностранных граждан, не имея квоту на использование труда иностранных работников.
Законом установлен порядок выдачи патента. Иностранному гражданину в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию необходимо предоставить лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции:
- заявление о выдаче патента;
- документ, удостоверяющий личность;
- миграционную карту; 4)
- действующий на территории Российской Федерации договор (полис) добровольного медицинского страхования;
- медицинские справки, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
- документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации;
- документ, подтверждающий уплату штрафа за нарушение срока обращения за оформлением патента, в случае представления документов, указанных в подпунктах 1 - 6 и 8 настоящего пункта, по истечении тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию;
- документы о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.
В соответствии с Законом патент будет выдаваться на срок от одного до двенадцати месяцев, с правом неоднократного продления на период от одного месяца. Общий срок действия патента двенадцать месяцев со дня выдачи патента.
Продлевать патент иностранные граждане смогут сами без обращения в территориальные органы исполнительной власти в сфере миграции, путем уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Один раз можно обратиться в органы исполнительной власти в сфере миграции за переоформлением патента, но не позднее, чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента или переоформленного патента прекратятся со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность в течение двух месяцев со дня получения патента, будет обязан предоставить копию трудового договора или гражданско-правового договора, либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный органы исполнительной власти в сфере миграции. В случае непредставления копии трудового договора или гражданско-правового договора выданный патент аннулируется.
Разрешения на работу и патенты с правом осуществления трудовой деятельности по найму у граждан Российской Федерации, выданные до 1 января 2015 года иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, продолжают действовать в течение срока, на которые они выданы. При этом разрешения на работу, продлеваются и аннулируются в предусмотренном порядке, а срок действия патента продлению не подлежит.
ЮБ Альтернатива
Воронкина Ю.В.